Загрязнение окружающей среды субъекты предпринимательства по закону компенсируют деньгами. Вносить платежи и отчитываться по экологическому сбору должны ИП и юридические лица, которые производят или импортируют упаковку из материалов, включенных в Перечень, утвержденный правительственным распоряжением №3721-р от 31.12.2020. Кто именно будет отчитываться, зависит от целей реализации упаковки.
За неисполнение обязательств предусмотрены штрафы. Суммы для бизнеса существенные. Поэтому, работая со специфической упаковкой, необходимо разобраться, кто и когда должен платить экосбор и сдавать отчетность. Общее правило вопросов не вызывает. Но бывают сложные ситуации, когда плательщик неочевиден.
Ответственность за нарушения
Начнем с того, кому и сколько придется заплатить за некорректную отчетность и неуплату сбора.
Просрочка расчетов с бюджетом обойдется компании минимум в 500 000 руб. За нарушение предусмотрен штраф в трехкратном размере платы по каждой группе упаковки. Для ИП условия те же, но минимальная сумма вдвое ниже 250 000 руб. Должностных лиц оштрафуют за нарушение на 5 000–7 000 руб.
Неполная отчетность обойдется ИП минимум в 100 000 руб., компании – в 250 000 руб. Штраф рассчитывается в двукратном размере суммы сбора по каждой группе упаковки. Должностному лицу назначают фиксированный штраф в размере 3 000–6 000 руб.
За отсутствие отчетности или просрочку тоже предусмотрены санкции. Юридическому лицу придется заплатить за нарушение от 70 000 до 150 000 руб., индивидуальному предпринимателю – от 50 000 до 70 000 руб., должностному лицу – от 3 000 до 6 000 руб.
На ком ответственность по экосбору? Это зависит от цели поставки, специфики использования упаковки из Перечня.
Производитель поставляет упаковочные материалы в магазин для реализации в розницу – ответственность по экосбору на производителе.
Производитель продает упаковку контрагенту, который упаковывает в нее свою продукцию, – ответственность на том, кто использует упаковку (на контрагенте).
Важно: указанный способ определения ответственности по экосбору касается упаковки, изготовленной на территории нашей страны.
С импортом сложнее, поскольку вопрос законодательно не урегулирован до конца. Рекомендуем при определении ответственного лица по экосбору в этом случае консультироваться со специалистами Центрального аппарата РПН.
По многооборотной упаковке платит сбор и отчитывается субъект, который реализовал ее на территории РФ первым. Если импортер или производитель использует тару для собственных нужд, ответственность по экосбору отсутствует.
Как платить и отчитываться?
Экосбор рассчитывается за отчетный год, платится в следующем году до 15 апреля. В случае с упаковкой сумма определяется как произведение трех величин: норматива утилизации, массы тары и ставки сбора.
Законом предусмотрено три вида отчетности по экосбору:
-
Декларация о количестве выпущенных в обращение готовых товаров, которые подлежат утилизации
-
Отчет о выполнении утилизационного норматива
-
Расчет суммы сбора
Первые два сдаются до 1 апреля, третий – до 15 апреля.
Не экосбором единым: другая отчетность малого, среднего бизнеса
С экоотчетностью у бухгалтеров нередко возникают сложности. Это связано с объемом статистического наблюдения, сложностью определения ответственного лица. Давайте разберемся, что к чему.
Малый и средний бизнес сдает следующие формы экологического характера:
-
отчет 2-ТП (отходы) – до 1 февраля;
-
декларацию о плате за НВОС – до 7 марта.
НВОС – негативное воздействие на окружающую среду. В него входят не только производственные выбросы, но и размещение отходов потребления, производства, их хранение (ФЗ №7 от 10.01.2002). Плата за НВОС рассчитывается с учетом категории объекта, которая присваивается при постановке на учет.
Отходы делятся на твердые (ТКО) и другие. К твердым относится упаковка (картонная, пленочная, многослойная и другая). По умолчанию ответственность за ТКО несет собственник мусора. В случае с арендой принцип собственника остается актуальным. Во избежание споров рекомендуем прописать ответственность за ТКО в договоре аренды.
Важно: собственник мусора должен заключить договор с региональным оператором на вывоз отходов.
Вернемся к НВОС. ИП и организации, чья деятельность вредит окружающей среде, платят соответствующий сбор. Но если субъект передает отходы в собственность региональному оператору, ответственность ложится на плечи последнего. То есть ИП или организация НВОС не платит и декларации не сдает. В отдельных случаях Роспотребнадзор может затребовать отчетность. Игнорировать такое требование не рекомендуется.
Не платят сбор и не отчитываются по отходам фирмы и ИП, которые осуществляют хозяйственную деятельность на объектах IV категории (самая низкая степень экологического риска).
Если бизнес эксплуатирует объекты I-III категорий опасности, НВОС платится регулярно, отчетность сдается в установленные сроки. Это касается и арендаторов. Если они эксплуатируют рисковые объекты, размещают отходы (кроме ТБО), расчеты с бюджетом и декларирование НВОС обязательны.
Перейдем к экологической статистике. Отчет №2-ТП по умолчанию сдают юрлица и ИП, которые имеют дело с обращением с отходами потребления и производства. Для малого, среднего бизнеса сделано исключение. Правда, освобождение от отчетности по ТКО предоставляется только при выполнении следующих условий:
-
Количество отходов меньше 0,1 тонны
-
Есть действующий договор с региональным оператором
-
Не осуществляется деятельность по обращению с отходами (хранение, транспортировка, переработка, утилизация)
Для арендаторов условия те же. Если фирма производит мало отходов, не осуществляет переработку, утилизацию и имеет договор с региональным оператором, она может не сдавать статистическую отчетность по экологии.
Если арендатор договор с оператором не заключает, а передает ТКО арендодателю, у которого такой договор есть, возникает спорная ситуация. С одной стороны, не выполняется условие о договоре. Это значит, что форму №2-ТП арендатор сдавать обязан. С другой стороны, арендатор собственником отходов не является. По ним отчитывается арендодатель. И не имеет смысла дублировать отчетность. Придерживается ли такой же позиции регулятор в конкретном регионе, можно узнать только на практике. В общем, не удивляйтесь, если у вас как арендатора запросят отчет №2-ТП (отходы). Мы рекомендуем в этом случае дать письменные пояснения, сослаться на договор аренды, передачу твердых отходов в собственность арендодателю и отчетность последнего.
Экология – штука тонкая. Нанести ей вред легко, а с компенсацией этого вреда могут возникнуть сложности. Мы рассмотрели лишь часть экологической отчетности, не затронули воздух, рекультивацию и другое. Это тема для отдельной статьи.
Столкнулись с неоднозначными ситуациями по экосбору и отчетности, хотите минимизировать риски и не переплатить в бюджет? Запишитесь на консультацию. Наши эксперты к вашим услугам.
Количество показов: 48
Теги данной публикации: #Отдел ВЭД