Как маркировать импортные товары в 2024 г.

31 декабря 2017 г. Президент подписал закон об обязательной маркировке товаров в России (Федеральный закон № 487-ФЗ от 31.12.2017). Начиная с 01.11.2023 года продукцию, которая не прошла процедуру маркировки запрещено ввозить на территорию нашей страны. Все больше товарных групп попадает под обязательную маркировку с каждым годом.  Как импортеру ввозить такой товар, не получить штраф и не простоять на таможне длительное время рассказано в статье.

Задачи, которые стоят перед обязательной маркировкой:

• Борьба с контрафактной продукцией. Маркированный товар подтверждает то, что компания-производитель работает в рамках закона и соблюдает стандарты качества.

• Определение пути движения продукции – потребитель может увидеть перемещение товара от производителя до реализатора.

• Борьба с просроченным товаром – продавец не сможет продать товар, если срок годности уже истек.

• Пополнение бюджета – вывод товара из теневых схем реализации гарантирует, что налоги поступили в государственную казну.

С маркировкой товара работают все звенья, которые входят в цепочку доставки продукта от производителя до конечного потребителя:

• Производители – заказывают и получают коды в системе Честный знак, размещают их на товаре и вводят в оборот.

• Импортеры – заказывают коды, если производитель находится за рубежом. Организуют размещение кодов у производителя, на складе консолидации до границы или таможенном складе.

• Оптовики (дистрибьюторы) – получают промаркированный товар, проверяют документы с кодами, подтверждают их по ЭДО. Процесс передачи товара фиксируется в системе Честный знак. При реализации сканируют коды и отражают их в накладных.

• Розничные продавцы – принимают товар с маркировкой, передают эту информацию в Честный знак. При реализации выводят товар с маркировкой из оборота. 

• Маркетплейсы – передают сведения в Честный знак при реализации товара со склада маркетплейса. Это правило действует при торговле на FBO (продажа со склада маркетплейса). По FBS (продажи со склада продавца) – маркированный товар выводит из оборота селлер

Внимание! Все участники маркировки должны быть подключены к электронному обороту. Если у покупателя нет ЭДО, продавец самостоятельно отправляет сведения через личный кабинет системы маркировки.

Всем участникам необходимо пройти регистрацию в Честном знаке. Код маркировки фиксируется на коробке (бирке), в чеке и в электронных документах. Код требуется на каждую единицу товара.

Какие товары необходимо маркировать в 2024 г.

Чтобы проверить, нужно ли маркировать товар, можно воспользоваться поиском по коду ТН ВЭД, либо ОКПД2 на сайте Честного Знака. 

Каждый запуск товарной группы состоит из трех этапов. 

1. Эксперимент. Принять участие может любой импортер или иной участник процесса. Штрих-коды на этой части запуска выдаются бесплатно.

2. Обязательная регистрация. Все участники оборота должны пройти регистрацию в Честном знаке и начать маркировку товара. Без кодов продажа товара запрещена.

3. Остановка реализации немаркированных товаров. Нарушение этого этапа подразумевает то, что участника могут оштрафовать. 

Что маркируют в 2024 году

Пиво и слабоалкогольные напитки	Молочная продукция	Упакованная вода	Лекарства	Табак
Товары легкой промышленности	Шубы	Обувь	Икра осетров и лососевых	Шины и покрышки
Духи и туалет  вода	Фотоаппараты	Медиц изделия	БАД	Велосипеды
Кресла-коляски	Антисептики		Безалкогольные напитки

Одновременно проходят пилотные проекты по маркировки. Часть из них заканчивается к 1 сентября 2024 г. По этой части товара пока не приняты правовые документы (кроме безалкогольного пива). 

Пилотные группы в 2024 г.:

• Детские игрушки.

• Ветеринарные препараты.

• Оптоволокно.

• Строительные материалы.

• Технические средства реабилитации.

• Радиоэлектроника.

• Растительные масла.

• Консервированные продукты.

• Печатная продукция.

• Отопительные приборы.

• Корма для животных.

• Фармацевтическое сырье.

• Кабельная продукция.

• Безалкогольное пиво.

Как запустить маркировку при импорте товара

Основное отличие импортера среди всех участников процесса – это таможенное оформление. Процедура, где за нарушение правил маркировки можно получить штраф, потерять время, получить простой на таможенном складе и, в итоге, вернуть не маркированную продукцию поставщику. Чтобы избежать вопросов со стороны таможенных органов, рекомендуется заранее подготовиться и выполнить все условия маркировки импортного товара.

При ввозе товара в Россию требуется следовать правилам как национального российского законодательства, так и Таможенного союза в области сертификации и маркировки продукции.

Процесс маркировки товара зависит от того, где произведена продукция.

• При производстве в России – товар маркирует производитель до его продажи оптовику (Постановление Правительства № 515 от 26.04.2019).

• При производстве товара за пределами РФ – ответственность за маркировку несет импортер. Промаркировать продукцию необходимо до пересечения границы ЕАЭС (Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе).

• При производстве товара на территории ЕАЭС процесс маркировки зависит от того, введена ли эта процедура в стране экспортера или нет. Например, при импорте из Белоруссии достаточно заказать коды у местного оператора ГИС МТ Электронный знак.

Внимание! Допускается маркировка импортного товара после прохождения таможни и размещения товара на таможенном складе. В этом случае выпуск будет по временному режиму Импорт 70. Данное правило не распространяется для импорта из ЕАЭС.

Согласно нововведению, импортное оформление кодов ТН ВЭД, которые попадают под условие маркировки изменилось в следующем: 

• При заполнении Декларации на товары – в графе 31 заполняется информация о кодах маркировки. 

• При ввозе товара в агрегированной транспортной упаковке, в ДТ указывается КИТУ – код идентификации транспортной упаковки или АТК – агрегированный таможенный код. 

• Декларанту предоставляются коды идентификации, необходимые для маркировки. Они формируются на основе данных о ввозимом грузе. 

Таможенный брокер перед подачей декларации не может проверить правильность кодов маркировки, поэтому обязанность проверки данных ложится на импортера. Рекомендации по заполнению таможенной декларации в части маркировки Честного знака можно найти тут.

Алгоритм ввода маркировки для импортируемого товара

Рис. Процесс маркировки товаров при импорте

Внимание! Все данные, которые отражены в личном кабинете Честного Знака, доступны для проверки контролирующими органами, поэтому сведения следует указывать верно.

Особенности импорта товара с маркировкой из стран ЕАЭС

При ввозе из ЕАЭС нанесение кодов маркировки зависит от страны происхождения товара. Страны ЕАЭС имеют свои государственные системы маркировки, поэтому на процедуру ввоза влияет способ связи Честного Знака с этими операторами. 

Существует 3 способа взаимодействия при ввозе из государств, входящих в ЕАЭС:

• Внутрисистемная коммуникация в ЦРПТ функционирует. Продавец своими силами заказывает и получает коды маркировки у оператора ЦРПТ и предоставляет сведения о перемещении продукции своему национальному оператору.

Пример: импортируя продукцию из Белоруссии достаточно заказать коды у местного оператора ГИС МТ Электронный ЗНАК.

• Между оператором продавца и ЦРПТ настроен режим взаимного признания кодов маркировки. Продавец своими силами маркирует продукцию и в ГИС МТ отражает для покупателя из РФ «Отгрузку при трансграничной торговле».

• Внутреннее взаимодействие между операторами импортера и экспортера не функционирует. Импортер из РФ получает коды маркировки и отправляет их продавцу для маркировки продукции до пересечения границы.

При вывозе из ЕАЭС, поставка не попадет под процедуру таможенного склада в России. Коды маркировки необходимо проставить до пересечения границы РФ. Иначе груз может быть заблокирован в пункте контроля или конфисковать. 

Где наносить маркировку на импортный товар

За нанесение маркировки на импортный товар отвечает импортер. Маркировать товар необходимо до его поступления в зону таможенного контроля и выпуска. Существуют три возможных способа нанесения маркировки на ввозимый товар:

1. На производстве иностранного поставщика.

2. На консолидированном складе за рубежом.

3. В зоне таможенного склада в России.

Рассмотрим подробнее все плюсы и минусы каждой из трех локаций.

Важно! Обязательная маркировка распространяется, в том числе и на параллельный импорт.

Маркировка на производстве у поставщика

В отношении затрат – этот вариант самый выгодный. Российский импортер отправляет заявку на коды, получает их и передает иностранному продавцу. Каждую упаковочную единицу товара маркируют индивидуально. На грузовой короб или собранную паллету наносят код транспортной упаковки (код SSCC). Эти коды в последствии вносят в таможенную декларацию. 

Данный способ предусматривает наличие у поставщика специальное программное обеспечение и принтер. Необходимо обучить персонал и организовать систему контроля. Чтобы сократить время на производство продукции, большим компаниям нужно запускать автоматизированные системы маркировки в цепочке изготовления товара.

Важно! На начальных этапах ввода маркировки товара у поставщика рекомендуется усиленный контроль со стороны импортера. Проверка партии до подачи декларации убережет от необходимости корректировать уже выпущенную декларацию, хранить груз на СВХ дополнительное время,

Из-за большой подготовительной работы и вложений этот способ не подойдет для импортеров, которые приобретают товары в небольших объемах.

С какими сложностями можно столкнуться при организации маркировки на складе поставщика:

• Ошибки в нанесении кодов маркировки. Информация в документах и на упаковках должны совпадать полностью до символа – от этикеточного названия товара и бренда до каждого знака Data Matrix. 

• Языковой барьер. Незнание русского языка приводит к тому, что сотрудники иностранного поставщика часто наносят не верный код на упаковку или один и тот же код на несколько товаров.

• Некорректность кодов агрегации при регистрации. До подачи ДТ поставщик предоставляет импортеру информацию о нанесенных кодах, чтобы зарегистрировать в ГИС МТ. Во время регистрации может обнаружиться, что код уже зарегистрирован или разные агрегаты включают в себя один код. Если товар уже отправлен со склада поставщика, импортер не сможет подать ДТ с ошибочными данными.

Маркировка на консолидированном складе за границей

При импорте небольших партий или ввозе в РФ сборных грузов имеет смысл рассмотреть маркировку на консолидированных складах до пересечения границы. Нанести маркировку можно пока товарная партия ждет консолидирования в сборный груз для доставки в пункт выгрузки в России.

Часто такие услуги оказывают логистические и транспортные компании. Обычно в функционал таких складов входит комплектация, сортировка, маркировка и прочие действия с грузом. При этом должны оформляться соответствующие документы.

Многие компании включают в услугу обслуживание «под ключ»: маркировку на консолидированном складе, составление УПД, подачу декларации и прохождение всех таможенных процедур. Это выгодно для импортера, так как ответственность за соответствие маркировки на товаре и в таможенной декларации несет исполнитель. 

Маркировка на таможенном складе

Когда груз уже ввезен на территорию РФ, промаркировать его на собственном складе или на складе временного хранения не получится. Это возможно лишь на таможенном складе. 

Таможенный склад – особое место, которое используется для хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру. Обычно эти склады принадлежат логистическим компаниям, которые получают разрешение на свою деятельность у таможенных органов (владельцы внесены в специальный реестре владельцев ТС).

Перечень таможенных складов, которые осуществляют услугу по нанесению маркировки на импортный товар можно найти на странице Честного знака.

Алгоритм нанесения кодов на таможенном складе:

• заявить процедуру таможенного транзита;

• разместить товар на территории таможенного склада;

• заявить процедуру таможенного склада (пп.2 п.2 ст. 158 ТК ЕАЭС);

• нанести маркировку на ввезенный товар;

• заявить процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Важно! Товары, срок годности которых менее 180 дней не могут быть помещены под режим таможенного склада.

Маркировать продукцию могут как сотрудники таможенного склада, так и импортер своими силами. В такой ситуации таможенный склад является посредником – выделяет место, где можно выполнить процедуру до ввода оборота. 

Импортер может передать коды маркировки складу несколькими способами: 

• распечатать и отправить курьером или по почте;

• отправить в электронном виде PDF-файла или CSV/XLS файл со списком кодов маркировки;

• переслать с помощью программы официальных интеграторов, являющихся технологическими партнерами ЦРПТ.

Какие сложности возникают в процессе маркировки импортного товара:

• Недостоверная или неполная информация о товаре на маркировке.

• Неверно упакована продукция – упаковка перепутана, остатки на упаковке прошлой маркировки и т.д.

• Нехватка или отсутствие всех данных о производителе товара.

• Не четкое нанесение маркировки – размытость или плохо читаемая информация.

• Повреждение упаковки или маркировки в процессе транспортировки.

Эти сложности предусматривают два пути решения:

1. возврат товарной партии поставщику (производителю) для исправления;

2. задержание партии до выяснения всех обстоятельств и исправление проблемы.

Перечень товаров, предусмотренных для обязательной маркировки, будет увеличиваться. По поручению Правительства РФ в 2024 году система должна освоить больший список потребительских товаров. Если товара сейчас нет в списке, то скоро он может там появиться.

С распространением маркировки для различных товарных групп будет развиваться и система общественного контроля, когда потребитель самостоятельно контролирует качество товара, который приобретает. Этот факт подталкивает производителей и импортеров исключать из своей практики участие в нелегальной торговле.

Для облегчения входа в систему и начала процесса маркировки товара необходимо:

• Изучать опыт компаний, которые уже применяют процессы производства, ввоза и учета товара с системой Честный знак.

• Не игнорировать и участвовать в экспериментальном периоде ввода маркировки для товара. Этот период поможет получить ответы на вопросы, адаптировать процессы и внедрить необходимое оборудование и программное обеспечение.

Как говорят китайцы, 万事开头难 – «Любое дело начать очень сложно». Но главное ведь – начать.

Часто задаваемые вопросы

Какое наказание ждет нарушителя за нарушение закона об обязательной маркировке товара?

Согласно ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ производство немаркированных товаров наказывается конфискацией такого товара и штрафом:

• 5 – 10 тыс. руб. для ИП и должностных лиц;

• 50 – 100 тыс. руб. для юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ реализация, перевозка и хранение не промаркированных товаров наказывается конфискацией такого товара и штрафом:

• до 4 тыс. руб. для физлица;

• 5 – 10 тыс. руб. для ИП и должностных лиц;

• 50 – 300 тыс. руб. для юрлица. 

За несоблюдение закона в части покупки, хранения, транспортировки, реализации пива и табачных изделий, ждет более серьезное наказание.

За нарушение закона в особо крупных размерах и в случае преступного сговора – штраф до 1 млн руб. или лишение свободы до 5 лет (ст. 171.1 УК РФ).

Надо ли маркировать товар, который предназначен для экспорта?

Закон об обязательной маркировке действует на территории России. Необходимости маркировать вывозимый товар нет. Но если товар уже промаркирован, экспортеру необходимо сначала вывести его из оборота.

Какой импортируемый товар разрешено не маркировать?

Ряд товаров разрешено не маркировать, даже если они попадают под закон о маркировке. Это правило действует в случае, если ввозится:

• товар, который поставляется для экспорта вне ЕАЭС;

• пробы или образцы продукции для испытаний на соответствие требований ЕАЭС;

• выставочные образцы, не предназначенные для продажи;

• продукция для личного пользования;

• товар, который будет будет продан в магазин беспошлинной торговли.

Какая информация содержится в коде маркировки импортных товаров?

Маркированная продукция для импорта содержит следующий перечень данных:

• название продукта;

• страна производителя;

• информация о производителе;

• наименование бренда;

• данные импортера;

• характеристики и данные товара.

Можно ли ввозить не маркированный товар при открытии транзита? 

Можно, при условии, что продукция будет помещена на таможенный склад и на которую позже нанесут маркировку.  

Куда наносить код маркировки?

Коды наносят на упаковку или крышку продукции. Для удобства распознавания DataMatrix печатают на белом фоне черным колером, желательный размер этикетки – 13×13 мм.

Как работать с маркированными товарами на Вайлдберриз?

Алгоритм взаимодействия зависит от схемы работы поставщика с маркетплейсом.

Схема FBO (хранением и доставкой покупателям занимается маркетплейс):

1. Поставщик отгружает товар с кодами на склад Вайлдберриз.

2. Персонал маркетплейса сверяет товары и коды маркировки.

3. Вайлдберриз отправляет готовое УПД через электронный документооборот.

4. Продавец направляет УПД с кодами в течение 3-х дней обратно на маркетплейс.

При схеме FBO право собственности на товар переходит Вайлдберриз, поэтому площадка самостоятельно выводит продукцию из оборота.

Схема FBS (продавец хранит товар на своем складе, доставляет до маркетплейса каждый заказ).

Продавец сканирует коды перед поставкой товаров на маркетплейс. После реализации Вайлдберриз выдает чек.

После проведения продажи, площадка загружает отчет с кодами в личном кабинете. После этого в течение трех дней продавцу необходимо вывести продукцию из оборота в Честном знаке.

Как работать с маркированными товарами на Озон?

Процесс работы с маркировкой товара на Озон зависит от схемы продажи: FBO, FBS и realFBS.

Схема FBO

1. Озон принимает товар продавца на складе. 

2. Продавец передает маркетплейсу на подпись УПД через ЭДО.

3. Площадка проверяет наименование товаров, их количество, цены и месте с кодами маркировки и направляет продавцу. 

4. Продавец направляет документы на подпись в течение трех дней после согласования актов.

1. Маркетплейс самостоятельно выводит коды маркировки из оборота при выпуске чека.

Схема FBS и realFBS

1. Продавец передает коды маркировки Озон в личном кабинете.

2. Продавец передает товар площадке и самостоятельно выводит товары из оборота в Честном знаке.

Когда необходима перемаркировка товара?

Повторная маркировка потребуется, если:

• потеряли или испортили код, нанесенный на товар;

• подали информацию в систему с ошибками;

• вернули товар без этикетки;

• вернули товар, проданный дистанционно, экспортированный в ЕАЭС или от конечного покупателя юридического лица или индивидуального предпринимателя;

• решили продать товар, ввезенный не для реализации. 

По закону на перемаркировку отводится 20 дней. Что необходимо для этого сделать:

• сверить изделия по описанию или штрихкоду;

• отправить заявку на новые коды;

• нанести этикетку на товар или упаковку;

• ввести в оборот товары повторно.

Теги данной публикации: #Отдел ВЭД