С 8 июля 2021 года в РФ функционирует система прослеживаемости товаров, ввозимых из-за рубежа (Федеральный закон от 09.11.2020 № 371-ФЗ). С 1 сентября 2026 года бизнес будут штрафовать за нарушение закона о прослеживаемых товаров. В статье разбираемся – кого касается эта форма государственного контроля, в отношении каких товаров и какова ответственность за нарушение законодательства.
Система прослеживаемости товаров – национальная система контроля движения определенных групп товаров как в РФ, так и в ЕАЭС. Система позволяет отслеживать ввоз, перемещение импорта между собственниками, продажу конечному потребителю, экспорт за пределы России. Товар, который приобретается бизнесом для собственных целей также подлежит учету в системе.
Пример. Фабрика в 2026 году закупила импортные станки и использует их для работы. Если организация решит станки реализовать, ей придется предоставить в ФНС отчет об операции и документы с указанием корректных реквизитов.
Важно! Не имеет значения, какую систему налогообложения применяет организация – все компании и ИП должны предоставлять в налоговую отчеты об операциях с прослеживаемыми товарами и документы с необходимыми реквизитами.
Основные цели нововведения – ограничить ввоз «серого» импорта, повысить конкурентоспособность отечественных производителей, обеспечить безопасность покупателей.

Система позволяет определить все звенья маршрута перемещения товара. Этому способствует электронный документооборот, обязательное наличие которого закреплено в законе 09.11.2020 №371-ФЗ. Счет-фактуры, УПД при передаче товара необходимо отправлять в электронном виде с реквизитами прослеживаемости (п. 1.1 ст. 169 НК).
Алгоритм прослеживаемости импортного товара можно разбить на несколько шагов:
-
Определить – подлежит ли товар прослеживаемости. Установить попадает ли товар в категорию прослеживаемых можно по списку, установленному Постановлением Правительства РФ от 01.07.2021 №1110, или с помощью специального сервиса на сайте ФНС России. Для этого необходимо знать код ТН ВЭД искомого товара (его можно найти в сертификате соответствия или декларации) или код ОКПД 2. Если первичных документов нет, информацию можно определить по заводскому шильдику на товаре – модель, серийный номер, страна-изготовитель.
-
Перейти на электронный документооборот. Для этого необходимо заключить договор с оператором ЭДО, получить ЭЦП для сотрудника, который будет подписывать отчетность.
-
Получить регистрационный номер партии товаров (РГПТ). Номер регистрации зависит от происхождения товара
Таблица 1.
Как получить РГПТ в зависимость от характера происхождения товара
|
Товар ввозится из ЕАЭС |
Товар ввозится из стран, не входящих в ЕАЭС |
Имеются остатки товаров, которые нужно реализовать/списать |
|
Подать уведомление по форме КНД 1169008 через личный кабинет ФНС. Туда же придет список РГПТ на товар. Срок подачи: в течение 5 раб. дней от даты принятия товара к учету. |
Организация-импортер присваивает номер самостоятельно на основании номера декларации на товары (ДТ) и номера товара в этой декларации. ФНС получает от таможни данные о ввозе товара и формирует такой же номер. Если в одной ДТ присутствует несколько товаров, РНПТ присваивается каждому из них. Срок подачи: формируется при регистрации импортной ДТ. |
Подать уведомление по форме КНД 1169011 через личный кабинет ФНС. Срок подачи: До момента продажи или утилизации. |
Сформировать счет-фактуры, УПД с указанием в них данных о прослеживаемых товарах. Обратить внимание на поля:
-
11 – номер регистрации партии товаров (РНПТ);
-
12 и 12а – единица измерения товаров;
-
13 – количество товаров в партии;
-
14 – стоимость партии товаров.
Важно! В документах/операциях количество необходимо указывать идентично единице из перечня (а именно – штуки). Важно следить за совпадением единиц у продавца и покупателя.
Компании или ИП отражают РНПТ:
-
в счет‑фактуре или УПД – при сделках с организациями и ИП;
-
в отчете или декларации по НДС.
Если компания или ИП реализует товар физлицу без статуса ИП, РНПТ в чеке отражать не требуется. Позже эта транзакция войдет в отчет или декларацию по НДС.
- Предоставлять своевременно отчетность в налоговую. Вне зависимости какую форму налоговой отчетности применяют ИП или организация, отчетность об операциях с прослеживаемым товаром сдают все.
Форма отчетности зависит, находится ли организация на ОСНО или нет, утверждена приказом ФНС от 08.07.2021 № ЕД-7-15/645@ (КНД 1169010). Инструкция по заполнению формы отчета находится тут. Отчет отправляют в ФНС по месту регистрации.

Плательщики НДС заполняют форму КНД 1169010 в случае, если товар утилизируют или списывают. Данные о покупке и продаже прослеживаемых товаров подаются в декларации по НДС.
Неплательщики НДС заполняют форму КНД 1169010 за отчетный период при любой операции с прослеживаемыми товарами: утилизация, импорт, реализация, приобретение, списание.
В случае, если в течение отчетного квартала движения с прослеживаемыми товарами не происходило, отправлять отчет не требуется (п. 32 Постановления Правительства РФ № 1108).
Сроки предоставления отчетности носят ежеквартальный характер – не позже 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Штрафовать бизнес за нарушение правил прослеживаемости начнут с 1 сентября 2026 года (Решение Евразийского межправительственного совета от 30.09.2025 № 5).
Таблица 2.
Штрафы за нарушение требования предоставления информации о прослеживаемых товарах в ФНС РФ
|
Вид нарушения |
Штраф для юр лиц |
Штраф для ИП |
|
Неподача или опоздание представления отчета (ст 15.49 КоАП РФ) |
1 тыс. руб. за 1 документ |
500 руб. за 1 документ |
|
Отсутствие или неполное отражение реквизитов прослеживаемости в УПД и счет-фактурах (ст 15.50 КоАп РФ) |
от 1 тыс. до 100 тыс. руб. |
от 1 тыс. до 30 тыс. руб. |
|
Ошибки в отчете прослеживаемости (ст 15.51 КоАп РФ) |
1 тыс. руб. |
1 тыс. руб. |
|
Нарушения передачи счет-фактуры и УПД по ЭДО (ст 15.51 КоАп РФ) |
1 тыс. руб. за 1 документ |
500 руб. за 1 документ |
Наказания не случится, если отправить уточненную отчетность в ФНС до факта обнаружения несоответствия при проверке налоговой.
Окончание прослеживаемости товара происходит тогда, когда товар выходят из оборота (п.4 Постановления Правительства РФ №1108). Это происходит в четырех случаях, когда товар:
-
списали;
-
утилизировали;
-
экспортировали (отправили за рубеж);
-
реализовали физлицу без наличия ИП.
Список актуальных вопросов
Чем система прослеживаемости товаров отличается от системы «Честный знак» ?
В отличие от маркировки ЧЗ, здесь физически не наносят маркировку на товар: контроль идет по документам с помощью регистрационного номера партии товара (РНПТ) и ЭДО.
Важно! Один товар не может одновременно подпадать под прослеживаемость и маркировку. Если товар включен в перечень маркируемых, он исключается из перечня прослеживаемых, и наоборот.
Как исправить ошибку в РНПТ в уже выставленном счет-фактуре?
Необходимо сформировать корректировочный счет-фактуру с верным номером. Если ошибка найдена до проверки ФНС, разрешено отправить уточненный отчет и избежать наказания.
Что делать при возврате прослеживаемого товара от физического лица?
Продавец выставляет корректировочный счет-фактуру или УПД с тем же РНПТ. Товар снова ставится на учет, возврат отражается в отчете за квартал как обычная операция.
Необходим ли отдельный УПД или счет-фактура для товаров, которые подлежат прослеживаемости?
Нет, один счет-фактура может содержать товары разных видов – с РНПТ и без.
Количество показов: 91
Теги данной публикации: #Отдел ВЭД






