Государственная поддержка сельхозпроизводителей реализуется во многих странах. Ее целью является стимулирование собственного производства продуктов питания, регулирование цен на продукты, которые должны быть доступны широкому кругу потребителей.
Наше государство поддерживает свою сельскохозяйственную отрасль разными способами. Сегодня каждый фермер имеет ту или иную возможность получить субсидию, льготный кредит, освобождение от налогов и т.п. Многие КФХ работают с грантами. Давайте разберемся, что руководителю и бухгалтеру нужно знать об отраслевой господдержке, чтобы рос финансовый результат, и не было проблем с контролерами, регуляторами.
Виды господдержка товаропроизводителей
Государство предоставляет КФХ, специализирующимся на производстве продуктов питания, разные виды субсидий. На это выделяются бюджетные средства. Поддержка является целевой, что обуславливает специфику получения, использования средств. Отчитываться за субсидии также приходится по правилам. Если коротко, каждый потраченный рубль должен быть документально подтвержден.
Получить деньги на развитие сельскохозяйственного предпринимательства может КФХ, которое работает три года и больше. Также господдержка доступна сельскохозяйственным кооператива и индивидуальным предпринимателям, которые ведут собственное подсобное хозяйство.
Актуальные программы:
-
Целевой лизинг. Субсидия предоставляется на погашение лизинга по аренде сельхозоборудования и техники с последующим выкупом.
-
Субсидирование кредитов. Погасить за счет господдержки можно только те займы, которые израсходованы на модернизацию фермерского хозяйства и его развитие.
-
Строительные субсидии. Поддержка компенсирует часть издержек на строительство производственных и сельскохозяйственных объектов (заводов по переработке молока, свиноферм, птицеферм и т.п.).
-
Производственные субсидии. Компенсация расходов приобретение поголовья (крупный, мелкий рогатый скот, птица) и удобрений.
-
Гранты для развития хозяйства. За счет средств такой субсидии можно купить земельный участок, провести коммуникации.
КФХ может получить одновременно несколько видов господдержки. В этом случае рекомендовано раздельное администрирование раздельный учет предоставленных средств.
Кому дадут деньги из бюджета
Чтобы получить господдержку, фермерское хозяйство должно соответствовать установленным критериям.
Ключевые требования к заявителю:
-
Компетенции главы КФХ. Имеет значение не столько профильное образование, сколько опыт работы в сельскохозяйственной сфере. Если фермер ведет успешную деятельность на протяжении 10+ лет, сведения о своем образовании для получения субсидии он может не представлять.
-
Наличие собственных средств. Нижний порог – 30% от стоимости проекта. Учитывается весть капитал: деньги, имущество, поголовье животных или птицы.
-
Наличие земли соответствующего назначения. Если у КФХ есть хотя бы небольшие площади для ведения сельхозработ, строения, пригодные для целевого использования, он может претендовать на субсидию.
-
Рынок сбыта. Учитывается реальная возможность реализации продукции. Наличие договоров с торговыми предприятиями будет преимуществом. Если КФХ реализует продукцию через собственный магазин или сеть, это увеличит шансы на получение господдержки.
-
Бизнес-план. Субсидируется конкретный проект. Он должен иметь четкий контур, цель, предполагаемую рентабельность, сроки реализации. Если бизнес-план отсутствует, заявка на субсидию или грант отклоняется без рассмотрения.
Отдельно отметим социальную значимость проекта КФХ. Чем она выше, тем больше шансов на получение целевого финансирования. Преимущество отдается проектам, которые находятся вблизи населенных пунктов в сельской местности, могут предоставить рабочие места местным жителям, предполагают развитие дорожной и транспортной инфраструктуры.
Как стать субсидиантом
Претендент на получение господдержки подает заявку через Госуслуги или через органы АПК. Пакет документов для разных видов господдержки может отличаться. В базовом перечне: анкета, паспорт, диплом главы КФХ, копии документов о регистрации фермерского хозяйства, бизнес-план, документы, подтверждающие наличие рынка сбыта. Дополнительно можно представить вместе с заявкой рекомендательные письма от контрагентов, руководства муниципалитета.
Дальше дело за экспертизой. На первом этапе заявителя проверят на соответствие критериям субсидианта. На втором – назначат защиту проекта. Дальше дело за главой КФХ и экспертной комиссией. Презентуя проект, руководитель должен убедить экспертов в трех вещах: реальности и окупаемости проекта, собственной компетентности, способности выполнить обязательства (в том числе социальные, если проект имеет социальную значимость).
Комиссия выносит положительное решение, КФХ получает финансирование. Срок поступления средств на счет КФХ прописывается в соглашении о предоставлении субсидии или гранта. Чаще всего это 30-45 дней.
Реализация проекта
Получив господдержку, субсидиант реализует проект по бизнес-плану. Целевые средства используются строго по назначению: на закупку техники или поголовья, строительство объектов и т.п. Деньги осваиваются по графику. В органы АПК ежеквартально сдается отчетность. Расходы подтверждаются стандартными документами: чеками, накладными, договорами. Дополнительно органы АПК могут затребовать фото- и видеоотчеты.
Также в процессе реализации проекта субсидианту стоит быть готовым к контрольным выездным проверкам. Состав комиссий может быть разный, как правило, это представители разных надзорных органов. Цель проверок – убедиться в целевом и эффективном использовании средств. Проводятся они, как правило, ежегодно.
Еще один нюанс касается временных ограничений по распоряжению имуществом. Пять лет с момента получения господдержки все, что приобретено за счет субсидии, не может быть продано без согласования с Минсельхозом.
Отраслевой контроль не отменяет другие виды контроля. В ФНС, Росстат и ПФР получатель субсидии отчитывается на общих основаниях. Плановые контрольные мероприятия проводятся в отношении КФХ тоже по общим правилам. Их объем зависит от масштабов бизнеса, системы налогообложения и полноты исполнения субъектом хозяйствования налоговых обязательств.
Фермерское субсидирование показывает высокую эффективность, его размеры увеличиваются год от года. Также растет количество субъектов, получивших господдержку. Если вы планируете использовать гранты и субсидии в развитии сельскохозяйственной деятельности, кроме соответствия КФХ базовым требованиям, рекомендуем обеспечить полноту бухгалтерского учета, отсутствие задолженности по налогам и страховым взносам, глубокую проверку действующих и новых контрагентов. Неисполнение обязательств налогоплательщика и сотрудничество с недобросовестными поставщиками может стать причиной отклонения заявки на субсидию или грант.
Количество показов: 194







