Создание рабочих мест накладывает на бизнес ряд обязательств. Одним из таких обязательств является проведение специальной оценки условий труда. Порядок и правила СОУТ регулируются ФЗ №426 от 28.12.2013. Не актуальна спецоценка, если речь идет о религиозных организациях, рабочих местах удаленных или надомных сотрудников, сотрудников, которые заключили трудовой договор с физлицом. Для ИП и организаций, имеющих штат, проведение СОУТ обязательно.
Спецоценка определяет вредные, опасные факторы, наличие которых позволяет сотрудникам претендовать на льготы. В числе наиболее популярных льгот дополнительный отпуск и сокращенная рабочая неделя.
Виды спецоценки
Оценивать условия труда предполагается планово и внепланово. Плановые мероприятия проедятся каждые пять лет. Исключение – если условия труда не менялись и при первой СОУТ вредные факторы не обнаружены. Именно поэтому субъекты МСП в подавляющем большинстве отраслей проводят спецоценку разово.
Внеплановые проверки проводятся при существенном изменении условий труда (авария на производстве, несчастный случай, смена локации и т.п.). Перечень случаев, когда спецоценка обязательна, приведен в ФЗ №426 (ст. 17).
Нарушителей накажут
За исполнение обязанностей по проведению СОУТ следит трудовая инспекция. Рутинных проверок ведомство не проводит, но периодически инициирует контрольные мероприятия.
Если ИП или компания обязана оценивать условия труда, но не делает этого, санкции неизбежны. За нарушение норм ФЗ №426 предусмотрены штрафы.
При первичном нарушении:
-
ИП – 5 000 – 10 000 руб.
-
Должностные лица – 5 000 – 10 000 руб.
-
Организации – 60 000 – 80 000 руб.
При повторном нарушении:
-
ИП – 30 000 – 40 000 руб.
-
Должностные лица – 30 000 – 40 000 руб.
-
Организации – 100 000 – 200 000 руб.
Также предусмотрены другие санкции. ИП и юридическому лицу могут приостановить деятельность на 90 суток. Должностным лицам грозит дисквалификация на срок до 3 лет.
СОУТ по-новому
В 2023 году изменились условия оформления и представления результатов специальной оценки условий труда. Теперь использовать результаты работодатели могут только после размещения информации в ФГИС. На утверждение отчета дается тридцатидневный срок от даты получения документа от экспертной организации.
С результатами СОУТ могут не согласиться участники комиссии и сотрудники компании. В первом случае возражения в письменном виде прилагаются к отчету. Во втором заявление с возражениями подается в профсоюз и работодателю. Сотрудник, не согласный с результатами спецоценки, имеет право запросить внеплановую проверку.
С марта 2023 года особый порядок проведения СОУТ действует для микропредприятий. Согласно приказу Минтруда №699Н от 31.10.2022, к процедуре можно не привлекать стороннего оценщика.
Комиссия для СОУТ собирается внутри микропредприятия. Ее членами могут стать штатные сотрудники. В ходе спецоценки заполняются проверочные листы. По итогу проверяются положительные ответы на вопросы в документах. Если таковые имеются, СОУТ проводится в обычном порядке – с привлечением стороннего оценщика. Если положительные ответы отсутствуют, условия труда считаются допустимыми. Комиссия оформляет декларацию соответствия, направляет ее в Реестр деклараций и ФГИС в тридцатидневный срок.
Важно: специальные условия проведения проверки действуют для микропредприятий, деятельность которых связана с образованием, культурой, администрированием услуг, страхованием и финансовыми услугами, рекламой, маркетинговыми исследованиями, архитектурой и инженерно-техническим проектированием, правом, бухучетом, операциями с недвижимостью, информационными технологиями, разработкой компьютерных программ.
СОУТ при временной работе и дистанционке
Организация временных рабочих мест не отменяет проверку условий труда. Спецоценка проводится внепланово, в обычном порядке (с учетом преференций для микропредприятий). Экспертиза актуальна для всех рабочих мест, включая созданные на срок меньше 1 года (письмо Минтруда № 15-1/ООГ-1568 от 07.06.2017).
Условия проведения проверки такие же, как в случае с постоянными рабочими местами. Спецоценка не нужна, если временные места созданы в религиозной организации, работники нанимаются физическим лицом без статуса ИП, сотрудники выполняют служебные обязанности удаленно (ФЗ №426 от 28.12.2013, ФЗ №553 от 27.12.2018).
Что касается дистанционной работы, иногда экспертиза условий труда все же проводится. Если сотрудники периодически посещают офис, СОУТ актуальна в отношении рабочих мест в этом офисе. Если работники на постоянной удаленке, условия труда не проверяются.
Этапы проверки
Стандартный порядок проведения спецоценки условий труда включает:
-
Подписание договора с аккредитованным оценщиком из реестра Минтруда.
-
Формирование комиссии и выпуск приказа. Сама оценка проводится сторонними экспертами, но за процессом должны наблюдать представители работодателя. В комиссию обязательно входит руководитель фирмы или индивидуальный предприниматель, специалист по охране труда, представитель профсоюза. Упомянутым выше приказом утверждается список членов комиссии, график, сроки проведения экспертизы.
-
Утверждение списка рабочих мест. Значение имеет именно место, а не количество работающих за ним сотрудников. Проверяться будет станок или линия, и не важно, сколько человек работает за этим оборудованием посменно.
-
Получение идентификатора от оценщика. Идентификатор присваивается в течение пяти рабочих дней от даты подписания договора с аккредитованной экспертной организацией. По нему можно отслеживать информацию о проверке в ФГИС СОУТ.
-
Проведение экспертизы. Специалисты проверяют условия труда и фиксируют итоги. Работодатель представляет на проверку документы (сертификаты соответствия на оборудование, должностные инструкции, штатное расписание и т.п.)
-
Утверждение отчета. Комиссия может согласиться с результатами экспертизы и подписать отчет или сформировать возражения.
-
Получение уведомления о результатах СОУТ. Итоги экспертизы отправляются оценщиком в ФГИС в десятидневный срок после окончания проверки. На передачу подтверждения заказчику у него есть три рабочих дня.
Успешное проведение СОУТ подтверждает отчет, подписанный экспертами и комиссией, уведомление о выгрузке сведений в информационную систему.
Но это еще не все. Остается уведомить трудовую инспекцию о признании условий труда допустимыми или оптимальными (если не выявлены риски) и ознакомить сотрудников с картами рабочих мест. В картах указывается вредные факторы и льготы, которые положены работникам.
Результаты СОУТ также должны быть опубликованы на сайте предприятия.
Статус СМП не исключает обязательную проверку условий труда на предмет выявления вредных факторов. Но большинство бизнесов может проводить экспертизу в упрощенном порядке. Тем не менее, важно соблюдать нормы, процедуру и сроки представления результатов в ФГИС. В противном случае на лояльность трудовой инспекции можно не рассчитывать.
Количество показов: 270
Теги данной публикации: малый бизнес







