Все операции с лесом в РФ находятся под контролем. Согласно Лесному кодексу (ст. 50.6), обязательным является учет сделок от момента вырубки до покупки изделия из дерева конечным потребителем. На обеспечение учета работает специальная система – ЕГАИС. С ее помощью собираются, накапливаются, систематизируются и хранятся данные об операциях по лесу.
Участники лесоперерабатывающей отрасли отправляют сведения в ЕГАИС с 2015 года. Система собирает данные обо всех сделках, как экспортных, так и внутренних. Отчетность актуальна для компаний и индивидуальных предпринимателей, которые поставляют, покупают пиломатериалы.
Некорректная передача сведений в ЛесЕГАИС, просрочки, отсутствие отчетов дорого обходятся бизнесу. Предлагаем разобраться, для кого и за что предусмотрены санкции и как минимизировать риски.
Предмет контроля
Сведения в ЛесЕГАИС обязаны передавать субъекты предпринимательской деятельности, которые совершают сделки с древесиной. В фокусе купля-продажа, в том числе экспорт и импорт. Обязанность бизнеса отчитываться по лесу закреплена ст. 50.5 Лесного кодекса РФ.
Важно: предметом контроля являются не все сделки.
Обязанность ИП и юрлиц по отправке сведений в информационную систему распространяется только на древесину из перечня, утвержденного правительственным постановлением №1047-р от 13.06.2014. Речь идет о бревнах, балансах, дровах, а также пиломатериалах, шпалах, хлыстах и брусьях. Деревянная тара, древесно-стружечные плиты, профилированные пиломатериалы в перечень не входят. Соответственно, сведения о купле-продаже таких товаров в ЛесЕГАИС не передаются.
Актуальные сведения и способы их передачи
Для взаимодействия с информационной системой продавцам и покупателям пиломатериалов необходимо в ней зарегистрироваться. Для передачи сведений заполняется электронная декларация. Документ подписывается ЭЦП юридического лица или ИП.
Сведения в систему передаются по каждой сделке, предметом которой являются продукты деревообрабатывающей промышленности, внесенные в упомянутый выше перечень. Декларация подается в пятидневный срок с момента заключения (прекращения, изменения) договора, но не позже одного дня до перевозки пиломатериалов.
В ЛесЕГАИС отражаются любые изменения фактического объема древесины в рамках соответствующей сделки. Корректировки вносятся в декларацию до окончания срока действия договора, на основании которого первичная отчетность была сформирована. Сведения в системе обновляются не реже, чем раз в месяц.
Нюансы лесной отчетности
Практические аспекты взаимодействия с ЛесЕГАИС стоит обсудить отдельно. Начнем с того, что электронную декларацию по заключенному договору купли-продажи пиломатериалов заполняет как продавец, так и покупатель. Каждый участник сделки в документе отражает суммарный объем по поставкам в рамках конкретного договора. Точная цифра может быть известна не всегда. В таких случаях допускается указание приблизительных значений.
Готовой декларации информационная система присваивает уникальный номер. Он впоследствии переносится в другие документы, например, экспортные ГТД.
Дальше продавец и покупатель вносят изменения в декларацию. Каждый следующий отчет отражает фактические объемы пиломатериалов, поставленных или полученных по договору. Сведения, которые передаются в ЛесЕГАИС, должны соответствовать данным в первичных документах на отгрузку. Рекомендуем сверяться с накладным, спецификациями и т.п.
Важно: каждый последующий отчет отражает сведения о фактических объемах древесины, приобретенной или проданной с момента сдачи предыдущей декларации (то есть без нарастающего итога).
Общие показатели система выводит автоматически.
Подытожим: сведения по каждому договору и фактическому объему поставок в Единой информационной системе отражаются дважды. Сначала их фиксирует продавец, потом покупатель.
Сопроводительные документы
Обязанности участников лесного рынка передачей сведений в ЕГАИС не ограничиваются. Они должны также оформлять специальные сопроводительные документы на перевозку древесины. Ответственными являются участники сделок, у которых товар находится в собственности на момент перевозки. Право собственности может быть как у продавца, так и у покупателя. Продавец оформляет специальные сопроводительные документы на транспортировку леса, если остается собственником пиломатериалов до фактической передачи груза покупателю. Покупатель ведет документооборот, если право собственности на древесину переходит к нему в момент погрузки в транспорт на складе или площадке поставщика.
Электронные сопроводительные документы оформляются непосредственно в ЛесЕГАИС. Актуальная форма утверждена постановлением №2214 от 06.12.2021.
Важно: сопроводительный документ на груз оформляется при перевозке древесины любым способом (по железной дороге, автомобилем и т.д.).
Остается вопрос: что делать субъектам, которые находятся в удаленных местах, где отсутствует интернет? Рекомендуем использовать специальное программное обеспечение ЛесЕГАИС mobile для передачи сведений оффлайн.
Не оформляются сопроводительные документы на лес только в двух случаях:
-
Древесина заготовлена гражданами для собственных нужд.
-
Транспортируемый товар не входит в перечень пиломатериалов, сведения о которых должны передаваться в ЕГАИС.
Ответственность нарушителей
Пренебрежение обязанностями по представлению деклараций, своевременному изменению сведений о купле-продаже древесины, оформлению сопроводительных документов существенно увеличивает издержки. Ст. 8.28.1 КоАП установлена административная ответственность за каждое нарушение.
За отсутствие или просрочку декларации компании придется заплатить от 100 000 до 200 000 руб., индивидуальному предпринимателю – от 7 000 до 25 000 руб., должностному лицу – от 5 000 до 20 000 руб.
Перевозка без сопроводительных документов или с некорректными документами тоже дорого обойдется. Для юридических лиц предусмотрены штрафы в размере 500 000–700 000 руб., для ИП и должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб. Кроме того, возможна конфискация пиломатериалов и транспортного средства, на котором они перевозились.
Действия продавца и покупателя леса после санкций зависят от того, какое нарушение было допущено, своевременно ли выплачен штраф. В случае с конфискацией груза, на который не было сопроводительных документов, рекомендуется обратиться к юристу, разбирающемуся в отраслевой специфике. То же самое касается неправомерно наложенных санкций. Например, когда сопроводительные документы есть и оформлены в соответствии с нормативными требованиями, а штраф все равно выписан (или пиломатериалы конфискованы).
Проконсультироваться со специалистами мы также рекомендуем, если вы впервые взаимодействуете с профильной Единой государственной информационной системой. Эксперты помогут наладить работу с декларациями, организовать документооборот, минимизировать риски.
Количество показов: 93
Теги данной публикации: #Разбираем темуЕГАИС